中新网黑龙江新闻7月6日电(记者 刘锡菊)6月19日，在一起建设工程施工合同纠纷案中大庆中院首次以“竞争+摇号”方式确定鉴定机构鉴定费用由60万元降至17.8万元！

广泛调研 探索创新

为解决建设工程合同案件鉴定收费高、鉴定时间长等难题，3月初，大庆中院着手探索委托鉴定新模式，从理论和实践两个方面对鉴定机构的选择模式进行深入研究。

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大庆中院走访调研了全市13家工程类入册鉴定机构，全面考察机构资质、规模、业绩收入、执业经验、收费标准，借鉴其他省法院采取的竞争方式选择鉴定机构做法，围绕排除人为因素干扰、防止恶意低价竞争等问题，与省工程造价管理协会、市政府采购办等反复研究，召开中介机构座谈会征求意见，对开展竞争方式选择鉴定机构的可行性和可操作性不断推敲论证，形成《关于建设工程合同案件以“竞争+摇号”方式选择鉴定机构实施办法(试行)》，实施了以“竞争+摇号”方式选择鉴定机构新模式，打造程序质量最优、诉讼耗时最少、解纷成本最低的纠纷化解方式，缩短涉企案件鉴定周期，不断提升涉诉企业满意度，助力优化法治化营商环境。

精心筹备 先行先试

大庆市大同区法院受理的江苏某建设公司与黑龙江某石油公司建设工程施工合同纠纷一案，诉讼标的额近4千万元，如采取传统方式选择鉴定机构，鉴定费用需60万元左右，鉴定用时需近60个工作日。

在征得当事人同意后，大庆中院采用“竞争+摇号”方式确定鉴定机构。在确定前，组织相关鉴定机构、双方当事人及技术人员共20余人，由某石油公司工作人员带入厂区，对办公楼、原油罐组等涉案工程进行现场勘验，查阅相关资料，对鉴定涉及的争议部分逐一进行确认。勘验后，鉴定机构根据大庆中院发布的公告要求申报参与竞争。

程序规范 公开透明

6月19日上午9时，大庆中院召开“竞争+摇号”方式选择鉴定机构现场会，办案法官、双方当事人、人大代表、政协委员、鉴定机构代表等22人参加，督察室派员全程监督。现场会通过投影仪及电视屏幕观看、监督“竞争+摇号”过程。技术室按照鉴定机构申报的鉴定费用及鉴定时间计算得分并排序，之后按照申报机构总数的40%确定分数靠前的3家机构入围，最后通过“人民法院委托鉴定系统”线上进行随机摇号，在3家入围机构中选定最终的鉴定机构，该机构现场签署并递交了承诺书，当众承诺“高质高效完成本次鉴定任务，打造精品案件”。

人大代表荆元纪说：“大庆中院推出的竞争+摇号方式选择鉴定机构，在追求公平公正的同时，把为群众办实事作为重要工作目标，解决群众急难愁盼问题，实现了缩时、降费、增效的预期效果，提高了人民群众的司法获得感和满意度。”

鉴定申请方表示，鉴定费用少2/3、时间短，选择的机构信用等级高、业务能力强，对法院这种确定鉴定机构的方式非常满意。

对方企业也对大庆中院便民惠企的创新举措表示满意，称降低鉴定费用、缩短鉴定周期是双赢的事儿。司法鉴定效率的提高，让涉企案件审理周期缩短，这对快速保障企业合法权益大有裨益。(完)

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