1、PPP项目的含义PPP是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

2、ppp模式的主要分类BOO(建造、拥有、运营)：企业自己融资、建立、并拥有永久的经营权。

3、　　DBOT(即设计、建设、经营、转让)：企业负责设计、建设，完工后进行特许经营，期满后，转交给公共部门。

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4、　　O&M(运营与维护合同)：私营部门的合作伙伴，根据合同，在特定的时间内，运营公有资产。

5、公共合作伙伴保留资产的所有权。

6、　　TOT(移交、运营、移交)：政府部门将拥有的设施移交给民营机构运营，通常民营机构需要支付一笔转让款，期满后再将设施移交给政府方。

7、PPP模式的优点避免费用超支私人组织参与到政府基础设施中来，意味着两者共同参与项目的建设，能彼此起到监督作用。

8、并且PPP模式要当此项目完成并获得政府批准使用了，私人组织才能获得收益。

9、PPP模式有利于帮助提高工程建设效率和降低工程造价费,还能避免项目资金风险。

10、减轻财政负担PPP模式能使得政府避免了繁重的事务，有更多的时间对基础项目的实施进行监管，不仅保障了项目的质量，还能减轻政府财政预算。

11、互利共赢PPP模式能使得政府与私人组织彼此取长补短，发挥各自的优势，互相弥补不足。

12、双方能形成一个互利共赢的局面。

13、风险分配合理PPP在项目初期实现风险合理分配,政府分担一部分风险。

14、从而减少了承建商与投资商的风险,也降低了项目的融资难度。

15、意味着PPP项目投资风险有政府帮助分担一点。

16、ppp模式的缺点1.ppp模式会导致私营机构融资成本较高与公共部门相比，金融市场对私营机构信用水平的认可度通常略低，ppp模式会导致私营机构的融资成本通常要高于公共机构的融资成本。

17、2.ppp模式普遍采用的特许经营制度可能导致垄断、在ppp模式下，居高的投标成本和交易费用以及复杂的长期合同，导致很多规模较小的私营机构对ppp项目望而却步，因此减少了政府部门对社会资本的选择空间，也使招投标过程不能实现良好的竞争性。

18、3.ppp模式复杂的交易结构可能降低效率在一个ppp项目中，通常需要多个独立参与者通力合作，而多个参与者会导致整个项目的约束条件增加。

19、4.ppp模式的长期合同缺乏足够的灵活性为了项目长期运行稳定，ppp合同可能会比较严格，灵活性不够，公共部门或私营机构在起草合同的时候，很难将未来的变化充分地考虑进来。

20、哪些项目适合采用ppp模式（1）市政基础设施项目，包括道路、桥梁、铁路、地铁、轻轨、有轨电车、隧道、港口、码头、机场、河道治理、水利工程、供电、供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、公共厕所、综合管廊、海绵城市等;（2）公用事业项目，包括学校、医疗、养老院、博物馆、体育场馆、活动中心、安居工程、文化园区、监狱等。

本文到此结束，希望对大家有所帮助。

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